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广这个建议。
杨坚略做沉思，便说道：“既如此，便令房恭懿为洮州刺史。”
“圣人英明。”房恭懿字慎言，河南洛阳人。父亲房谟是北齐的吏部尚书。个性沉深，有局量，达于从政。开皇年间得到时为吏部尚书的苏威推举为新丰县令，政绩为三辅之最，杨坚赏赐了四百匹绢帛，房恭懿把所得的赏赐都分给贫困的人。不久，又赏赐了三百石米，恭懿再次用它来赈济穷人，自己甘守贫困。杨坚每月初一，召集雍州所属县令入宫问政，每次见到房恭懿时，都向他征询治理百姓的方略。
后来苏威又一次举荐，他被破格提拔为泽州司马，有卓越的政绩，又被赏赐百匹绢帛、一匹宝马。然而正当他冉冉上升之际，卷入了苏威和何妥之争。何妥说房恭懿是尉迟迥的余党，不该在朝为官，而苏威和卢恺二人相互勾结、故意隐瞒这一点。
房恭懿于是成了苏、何之争的牺牲品。
但是谁都知道他是冤枉的，如今见到杨坚又起用这名惨遭罢免多年的良吏，尽皆大表支持。
“至于洮州行军总管？”杨坚皱眉想了一会儿，笑着说道：“令独孤盛担任，这是卫王的亲舅，想必是支持他外甥的政策的。”
众人皆以为善。
皇帝定了调子，自然没人反驳。
众人虽然都是朝中大臣，但在订制制法方面也只有建议权而已，如何处置还是在于杨坚乾纲独断。
解决完张峻带来的一系列问题，杨坚拿起了另外一本奏疏观看，神色也变得愉悦了起来，扬着手中的奏疏，笑着说道：“若是只看这本奏疏，卫王这小子有宰相之才。”
此言一出，满殿皆惊！
一直以来，杨坚虽然愿意重用年轻臣子，但是他始终秉持谨慎态度，在重用的同时亦不断敲打，唯恐年轻臣子太过顺风顺水，养成骄狂之心。便是在皇族这方面的任命之上，也会安排老诚稳定臣子去当佐官。
在大家心目中，杨集固然在军事上取得令人惊艳之功，可那也不过是能征善战的马上将军而已，这样的人在大隋王朝多的是，这类人之中，大多数人都是好玩好动不好学的人，对于政务向来不太上心，让他们听政治无疑是对牛弹琴；而治国比起治军，复杂了无数倍，也困难无数倍。
大隋王朝之中，虽然名将、名臣辈出，但上马治军、下马治国的宰辅之才却也极为稀少，善于用人的杨坚如此称赞一个未及弱冠少年，简直是前所未有、闻所未闻！
众人顿时都把目光盯在杨坚手里的这本奏疏，除了死要钱之外，难道还有别的内容？
也不怪大家这么想。
这些大人物在这些日子，烦透了入京述职的凉州朝集使团，别人恨不得把自己管辖的州吹嘘得花团锦簇，彰显自己之功，然而以虞世南为首的凉州使团恰恰相反，一个二个都把凉州各州说得十分贫穷落后，尽情的渲染出一副凄惨的画面，给人的感觉就是凉州不是人呆的地方。
然后，话锋一转。
请朝廷减免税赋、请朝廷援助钱粮、请朝廷加派武器装备……更过分的是连铁钎、铁铲、铁锤、镰刀、犁头、耙钉、柴刀、菜刀都要。
但是朝廷还真没办法拒绝这帮“穷鬼”，只因凉州刚刚接纳二十多万户移民，这些人短时间内是没有产出的，一切都要官府供给，就算是用以工代赈的办法来修直道、筑城池、开荒田…从而节省了人力开支，但是近百万人每天的消耗，也是一个惊人的数目，你不给凉州钱粮，难道让这些人饿得造反不成？
肯定不成啊。
怎么办？
给钱粮呗！
满意了基本的生活物资，接下来就是工具，既然是以工代赈，那么官府就得提供工具给他们，如果没有工具，怎么做工？
这个要求也合理，可是朝廷又没有工具、农具，那只能出钱，让凉州自己买，这又是一大笔钱。
折腾完这些，又开始要武器装备和军粮了，毕竟凉州只有十一个州，其中有八个就与异族接壤，没有好的武器怎么打仗？
好不容易将虞世南代表的凉州总管府打发走了，各个州的朝集使又来了。
“父亲，年青人做事虽然要予以鼓励，以培养其信心，却也不能给予太多赞誉，免得他们浮夸骄傲！”杨广心说：金刚奴和关陇三大派结了解不开的死结，本来就惹人妒恨，您越夸奖就越有人嫉恨。
杨坚愣了一下，也明白了杨广的弦外之音，暗道自己确实得意忘形了，自己这么一夸，岂不是把咱家金刚奴放在火上烤？
简直是相当于捧杀啊
唉，都怪那小子太争气了。
他轻咳一声，将手中奏疏递给了杨素：“大家传阅一下，看看咱们这位喜欢惹事生非的卫王，又给大隋想出了什么馊主意。”
“……”杨广闻言苦笑，您这么假，还不如不说呢。
杨素上前，从杨坚手中接过奏疏细细看了起来。看完之后，将奏疏传过了苏威，自己细细思索奏疏上的内容。
万春殿内再次陷入寂静。
苏威看完，又将奏章递给杨达……
等到大家一一看完，回过神来的杨素轻轻一叹，不胜唏嘘的说道：“以前总认为年青人见识短、性子急，遇事不能冷静考虑全局，最终还需要我们这些老骨头把稳船舵，使其少走一些弯路、少犯一些错误。现在看了卫王这份奏章，才知道老夫真的老了，如此奇思妙想，足以令大隋四境安稳、国强民富，减少许多兵灾之祸！”
大理寺卿薛胄心里吃了一惊，十分诧异的看了杨素一眼，他承认杨集对付西域各国、薛延陀、契苾部、大湖区各部等异族的办法十分高明，可怎地就能让心高气傲的杨素说出这番话？
这可是天大的赞誉啊！
但是当他略一深思，不禁悚然动容！
杨集自军备竞赛之后，又在这份奏疏之上提出了经济战的概念，一方面把大隋的产品往西域倾销，以西域的钱来养活大隋王朝的工匠、手艺人；另一方面又鼓励商人进入西域，大量收购西域玉石、葡萄酒、皮毛等特产。
最终的目的让西域对大隋产生依赖，离不开大隋。
虽然不知杨集要如何去具体操作，但这件事若是做成了，便可以掐死西域各国的命脉，将其控制在手！
这种杀人于无形的战术，对四周异族都适用。
此策能成，大隋不出三十年便能不费一兵一卒的把四围异族吃得死死的！
此之以外，还建议大隋王朝把淘汰下来的武器卖给异族，理由很简单、却很有道理、有说服力。
杨集认为突厥等异族如果无法从境外得到武器，那他们自己会想办法发展采矿业、冶炼业，那里反而使其更加强大，要是大隋给他们开个口子，让他们有了获取武器的途径，反而可以绝了他们自立之心，始终对大隋怀有依赖之心。
这种奇思妙想，实在是太匪夷所思了。真不知他是怎么想出来的。