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    第300章 变法之辩(下)

    杜文浩把现代公司法中关于有限责任公司的概念引入了青苗法改造,望着宋神宗惊诧的神色,继续说道:“这个企业必须实行独立核算,委派到这个企业管理官府投资部分的官员必须是专职的,不能在朝廷官府里兼职,杜绝官权力的参与,而且,他个人也必须有私人股份入股。同时,官方投资不能超过一半,企业实行股东制,取消青苗法固定利率的做法,对放贷利息等重大事项,由各个股东表决决定,表决权以股份为依据,一股一票,少数服从多数……”

    “等等!”宋神宗压根听不懂了,忙挥手打断他的话,“你说慢一点,做下来慢慢说,朕听不明白。”

    杜文浩见他神情似乎很感兴趣,不由心头一松,躬身答应,待宋神宗在龙案后面坐下,示意他也坐下,这才在一旁的椅子上歪着屁股也坐下了,理了理思路,开始讲解,先从什么是公司讲起,再将股份制,讲有限责任公司的设立,内部机构各自的职权,股东会、董事会、经理、监事会各自的职权,表决办法,法律责任,然后将如何构建一个公私股份合营的有限责任公司从事青苗法放贷。

    他虽然是医科大毕业,但学的是法医学,开设的科目里就有民法和公司法,不过是选修,幸好他当时选了,所以对这一块的基本知识还是有的。

    宋神宗听得很仔细,听不懂得又详细询问,其间药送来了,他都顾不得服药,让杜文浩继续讲解,这样花了差不多一个时辰,终于搞清楚了杜文浩的构想。

    杜文浩最后总结道:“实行与朝廷官府脱钩独立核算的股份制公司,来从事青苗法放贷,可以杜绝朝廷官吏滥用职权,避免强行摊派这样的事情发生,利息也能灵活根据当时当地粮食产量和市场需求决定,避免高利盘剥,需要特别注意的,是必须允许当地乡绅也可以向百姓放贷,必须引入竞争机制,杜绝垄断,百姓才有实惠,由于公司是独立经营,自负盈亏,事关切身利益,股东们才能真正负责,齐心协力搞好企业,由于没有了官权力为后盾,公司就不会成为鱼肉百姓的机构,才有长久的生命力。”

    对于宋神宗来说,这是一个崭新制度,以前闻所未闻的,尽管花了一个时辰了解了其主要内容,但必须对他来说太过匪夷所思了,沉吟道:“你这法子倒也新奇,不过,听说你诊病用药也往往别出心裁,能想出这个法子,朕也不觉稀奇。只是,朕都不能领会的东西,推而广之,只怕各地更是不能领会的了。”

    “所以要循序渐进,先在某地进行试点,试点成功之后,再逐步推广,不能指望立竿见影,改革需要的是耐心。”

    宋神宗微笑:“呵呵,你倒教训起朕来了。”

    杜文浩大惊,急忙躬身道:“微臣不敢!”

    “你说的没错,朕也发现,先前的变法的确有些急功近利了。没有坚决地贯彻‘为之以渐,缓而谋之’原则。嗯,你的看法很有新意,给朕以新的思路,很不错,朕想听听你对其他变法的看法。”

    杜文浩很是高兴,躬身答应,想了想,说道:“先说募役法吧。”

    “好。”

    “募役法雇人应役,所需经费由民户按户等高低分摊,这个办法解放了服役的农民,增加了农村劳动力,这是很好的,不仅解决了劳役问题,也增加了朝廷的财政收入,又增加务农的人力,可谓一举数得。”

    宋神宗道:“那为何这种好办法也会遭到抵制,也会有那么多人不赞同?”

    “关键是,对于以前可以免役的人都要出钱,对于特权阶级还好说,可是对于那些缺乏劳动力、经济困难的女户、单丁户、未成丁户,寺观户也都要出助役钱,连下户都要例使出钱,还有免役宽剩钱,同时,兼并之家却享受减半输的优待。这就过了,对于既得利益的特权阶级,当然不高兴,而对于真正困难的人交不起钱,当然不拥护,树敌太多,尽管国库充盈了,可收上来的钱,很多是不应该收的,比如困难丁户,虽然这些人收的钱很少,但再少的钱,对于他们来说都是难以承受的沉重负担,是嘴里夺食,收了这些钱,失了这些人的心,这些人往往是最容易获得同情的,这样的钱,收不如不收。”

    宋神宗脸上青一阵白一阵的,缓缓道:“很好,你再接着说说对别的变法的看法吧。”

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