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最高处，站在甘露台上可以一览长安城。
未央宫一分为二，南面部分是朝房大殿，是处理政务的朝殿区，而北面一半才是帝王的后宫，虽然刘璟暂时不打算住入未央宫，但前面的朝殿区已经启用。
平章台便位于宣室殿左侧，是一组占地近百亩的小建筑群，正中间是占地足有三亩的群英阁，高达六丈四尺，是一座四层阁楼，这里便临时成为汉国的政务中心。
马车在朱雀门前停下，刘璟和儿子又改坐步辇，一路向平章台而去，刘璟见儿子神情颇为紧张，便笑道：“我相信你会很受尚书们的欢迎。”
刘致不由低低叹口气，他其实是担心师傅不高兴，刘璟明白孩子的心思，拍拍他肩膀安慰道：“你师傅那边，尹侍中已经去说好了，他不会怪你。”
步辇在群英阁前停下，这时，阁内走出一人，笑眯眯望着刘致，刘致大吃一惊，这人竟然是他前任师傅，他慌忙跪下，“弟子拜见师傅！”
刘致的前任师傅叫做来敏，新野人，父亲来艳曾是大汉司空，很早就来到巴蜀，属于东州士，学问极佳，只是为人有些放荡不羁，不拘小节。
虽然他醉酒眠娼被陶湛憎恶，但这只是小节，并不会影响到他的仕途，他现任典学校尉，主管图书典籍，修订各种经文，他今天听说世子要来，特地赶来一见。
来敏连忙扶起刘致，笑道：“现在我已不是你师傅了。”
刘致对来敏感情极深，他含泪道：“一日为师，终生为父，徒儿怎能忘记。”
“世子说得好！”
群英阁内走出一群人，正是徐庶、蒋琬、董和、费观、司马懿五尚书，以及侍中尹默，他们听说汉王归来，特地出大门迎接。
众人一起躬身施礼，“参见汉王殿下！”
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群英阁三楼的侍中房内，侍中尹默笑着给刘致倒了一碗热茶，他兼任少傅，是刘致名义上的师傅，刘璟要求儿子来平章台学习处理政务，自然是由尹默第一个来教授他。
对于刘璟的这个安排，平章台上下都十分赞同，大家都很清楚，刘致将是王朝第二任君主，他将是一个承上启下的关键人物，将决定王朝未来百年的走向，悉心培养他，是尚书们义不容辞的责任。
如果从私心来说，他们也希望刘致能维持他们的治国思想，就像前汉萧规曹随那样，使他们的治国思想能被后世的相国们继承下去。
也正是这种公私兼顾的想法，使平章台积极地迎接刘致的到来，按照众人达成的共识，刘致将每十天跟随一人，为期一年。
刘致打开一卷竹简，又好奇地问道：“侍中在平章台的作用是什么呢？”
尹默微微一笑，“侍中其实就是对相国决策的监督，防止相国滥用权力，一份文牒呈上来，首先是到侍中这里，当然不是我亲自处理，是由我下面的侍郎处理，侍郎无法做主时，才会由我来处理。”“处理什么呢？”
“就是将文牒分类，按照重要程度分为甲乙丙三类，甲类是必须由你父亲批准后方能执行，乙类是稍微重要的公务，由五相共商决定，可以先通过执行，然后报呈你父亲批阅，丙类是一般公务，由执笔尚书批准后便可以执行，不必五相共商，不过。。”
尹默稍稍停了一下，他见刘致听得全神贯注，不由爱怜地摸摸他后脑勺，又继续笑道：“不过就算相国们通过了决策，也不能马上执行，还是要再汇集到我这里来，由侍中再审核，若侍中觉得决策不妥，就会封回去，由相书们再讨论。”
“如果最后相国和侍中意见相左呢？”刘致又问道。
“这个时候，就需要你父亲来做最后决策，他签了字，就必须要执行，事情到了这一步，如果相国或者侍中还是不能接受，那要么就是辞官，要么就是沉默。”
尹默长长叹息一声，有些感慨道：“这是一种最好的君相权衡制度，可以防止一相独大，也可以避免君王独裁，自汉武帝以大司马压制丞相以来，相权一直被削弱，光武帝更是取消了丞相，一直到曹操恢复丞相，不过他的目的也只是为自己了篡权，而你父亲提出多相制，这就避免了一相独大，也为君相权力平衡创造了条件，从这一点来说，这是你父亲的最大贡献，利在千秋，可以说，仅次于他统一天下。”
“我懂了！”刘致轻轻点头。
这时，一名从事在门口禀报道：“侍中，议事马上开始了。”
尹默起身对刘致笑道：“走吧！今天是你父亲回来后的第一次平章台议事，我们一起去参加。”
尹默牵着刘致的手离开房间，一路下了楼，来到二楼的议事大堂。
这是一座圆形的议事堂，圆形的一半由五名尚书就坐，而尚书侍郎、侍中侍郎、咨议校尉、典书校尉、御史中丞、五名议郎以及给事中等等二十几名辅助官员则坐在圆形的另一半，侍中尹默的位子则在五名尚书的侧面，他可以旁听平章台议事，也有权发表自己看法。
而刘璟的位子则位于上方，那是一个永久性的座位，不管刘璟是否参加议事，位子便一直摆放在那里，只是大多数时候，刘璟并不参加平章台议事，但今天他已经就坐了。
按照刘璟自己制定的规程，平章台议事分为常制和特制两种，常制议事基本上每天都举行，君王可以参加旁听，但不能发言干涉。
而特制议事就是由君王发起，君王可以主导议事，也可以由他指定的尚书主导议事，今天就是特制议事，刘璟主动提出举行。
刘致坐在尹默身旁，他偷偷抬头看了一眼父亲，父亲离他约三十步远，位子高高在上，光线阴暗，看不见他的脸庞，刘致心中顿时有一种压抑之感，父亲这样在阴暗的高处俯视百官，相信所有人心中都和他一样，有一种莫名的压力。
刘璟看见了儿子，笑了笑，摇动了身旁的银铃，‘铛啷啷！’铃声清脆响起，这时蒋琬起身笑道：“既然都到齐了，大家就开始吧！”
刘致看了看书中的文册，心中有些奇怪，便低声问尹默道：“请问侍中，现在执笔尚书不是徐伯父吗？”
尹默笑了笑，“今天是特制议事，由你父亲指定的尚书主导，看来你父亲是指定了蒋尚书，那么今天议事就应该是和财政有关。”
刘致点点头，目光又向堂上望去，蒋琬主管财政税赋，他前几天上书刘璟，要求取消铸造金钱，昨天刘璟正式答复了他，同时要求今天就此事举行特制议事。
蒋琬缓缓道：“今天的议事就是关于取消铸造金钱一时，前段时间我和诸位尚书也讨论过此事，众所周知，金钱铸造发行后，并没有流入市场，没有起到大钱的作用，反而被收藏，使大量铜钱流通出来，迫使物价升高，所以我提出暂停铸造发行金钱的建议，但汉王殿下则持折中意见，可以暂停发行，但要求继续铸造，铸造的金钱用于奖励军功。”
这时，一名从事快步走到刘致身旁，对他低声道：“公子，你父亲让你过去一下。”
刘致看了看尹默，尹默笑道：“去吧！”
刘致跟着尹默快步向父亲座位走去，走到刘璟身边，刘致垂手道：“父亲！”
“坐下吧！”刘璟笑着拉儿子坐下，其实他也没有什么事，他就是想让儿子感受一下汉王的座位。
刘致在父亲身边坐下，高高俯视着下面的众多官员，不知为什么，他心中隐隐有点不太喜欢这种居高临下的感觉。
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