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龙慕音得到龙傲天的保证，叫靡常去吩咐福老头，把所有人都收了，按照地域划分，和之前的那些人都放在一起，全部都成为她城主府的人。
来投奔凤城的人，有的是自由人，有的是奴隶，凤城不能随意把他们纳入凤城户籍，收编为风国人。
但是他们成为城主府的下人护院，这是完全可以的。
不管他们是哪国人，只要龙慕音付了工钱，任何王法县令都不能指责龙慕音的不是。
龙慕音就利用“身份”这一点，留下外来者，数十万人，一举壮大了凤城的人数。
人有借口留下来，但是面临的吃喝住，则成为了最大的问题。
龙傲天给龙慕音提出这个不容忽视的问题，龙慕音完全胸有成竹的把他挡了回去。
“我既然敢收留他们，自然就是有办法。您就别担心这些事情了。”龙慕音把龙傲天撵走，让他回军营准备他冬天和南羌的战事。
至于凤城内外，龙慕音最大。
她才不要一个老子站在她身后碍手碍脚的。
福老头指挥招来的会写字的人按照地域划分，分区域分年龄分性别的登记好应工人的信息。
特别标注出了护院这一个职务。
城主府的护院需要多少？
明眼人都能看出来。
但是龙慕音一概不听不改，只要有人敢来当护院，她就敢收。
对于最早来的那些，已经整理好编号的那些人，龙慕音亲自去看他们。
等到晚上放了工，龙慕音悄无声息的出现在他们住的一片区域内，这里也是最早建成的简易房屋处。
“大小姐来了，列队站好。”工头大石头叫起来众人，按照之前福老头教他们的那样排队站好。
他们经过简单的训练，每天做工，有时候也明白他们这样的，不像是一般的应工，但是一想到跟着的人是大小姐，救他们命该他们饭吃的大小姐，他们就死心塌地。
龙慕音看他们自觉按照方队站好，点点头，提高了些声音。
“你们现在都是我的护院，我们都是一家人，有些话我就直说，你们不是一般的护院，你们将来要对付的恶人，很有可能会是南羌的人。”龙慕音停顿下来，没有听到有人交头接耳私下议论的声音，更加满意了。
“换句话说，就是我会训练你们，把你们训练成为城主府的‘护院军’，你们明白我的意思吗？”
“明白。”统一响亮的口号。
管他护院军是什么意思，只要听大小姐的话就好了。
龙慕音对他们的满意程度更高了，不由的心里有些诧异，这些人，难道都不知道风国内任何人都不得建立私军的吗？
“我现在也告诉你们，风法规定，任何人都不得建立超过一百人数的私军，违令者一经发现，斩立决。你们，还要跟着我吗？”
“誓死追随大小姐。”护院们整齐划一的口号，一看就是被练过的，龙慕音不得不佩服福老头的练兵之术了。
才不到一个月的时间，就给她弄出来了第一支私军？
那剩下的也都交给他好了。