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在年底总结之时，明朝基本已经确定来年的计划，便是要修练内功了。
若是这次对金国的战事得手，那明朝等于一下复地数千里，必须要有个消化的时间。
王彦尽力发展海贸扩充市场，但他也清醒的认识到，海贸只是开源，基础还是在国内，他将继续鼓励工商，扩大国内的市场。
明朝控制的版图，现有人口近五千万，如果能充分利用起来，能创造的效益，是非常可观的。
不过鼓励工商，也有一个严重的问题存在，中国古代其实没有严格意义上的商人，成功的商人都努力的想要成为士绅。
现在随着王彦这些年鼓吹四民皆本的思想，确实影响了不少人，使得明朝出现大批从商之人，许多士绅也薄土地之利，将资产转移到商业上来，但是这些人在整个明朝的士绅体系中，还只是少数。
随着商业的发展，明朝兴起了一个商人阶层和开明的大地主大士绅阶层，他们与原来的士绅阶层，便逐渐割裂。
明朝近三百年，士绅阶层实力强大，他们本来是地方的主宰，是最有威望之人，可是现在兴起的商人阶层和从传统士绅中分裂的开明士绅，影响力却与日俱增。
一个原地未动，一个发展壮大了，那原地不动的，便落后了。
新士绅起来自然影响了这些旧士绅的地位，让他们逐渐丧失地方上的话语权，所以感到十分不满。
王彦对于这股力量，内心是很恐惧的，他便是出身于这个阶层。
现今社会变革，引起人心剧烈动荡，一味的对外扩张，不重视内政，会使得矛盾无法疏导，所以王彦要将加强内政的管理。
对外，同日本修订新约，对西班牙采取敌视的态度，这是扩大市场，对内继续鼓励工商，则是进一步的瓦解分化守旧的士绅，使得他们投入到新的行业中来，疏导矛盾，将更多人同化。
内有政策，外有市场，王彦相信只要几年时间，整个社会就会完成一个初步的转变，慢慢结束内部的动荡。
不过王彦这些政策，主要是在针对湖广、两广、江西、福建、南直和浙江，对于西南的云贵川，朝廷目前却给了相当的自主之权。
因为这些地方，进去太难，又在打仗，山高路远，连联系都有困难。如果朝廷按着其他各省的例子，事事通过中央，便有些来不及了。
共治三年，一月底，四川泸州。
何腾蛟在这段时间以来，心情大好，他现在是西南大权一手握，虽然没有西南王的称号，但是已经有了西南王的实力。
楚王新的教谕和内阁的任命以下，让他总督云贵川三省，不仅给了便宜行事之权，还拨款两百万两，让他一下有了钱。
不过王彦也有明言，从共治三年开始，朝廷要着力填补国库，对于西南的支援将会减少，所以朝廷希望何腾蛟在夺取四川之后，能够实现自给。
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