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韦皋此言一出，诸位幕僚无不色变。
确实，高崇文身为仪仗使，带五百神策兵来都好说，可一下子要带五千兵来，这整个京师的态势便顿时微妙起来。
相对应的，韦皋带了两千奉义军牙兵，杜佑带了五百清海军牙兵，而高岳则是五百武毅撞命郎，一部分在京师外门，一部分在各自进奏院内。
同时皇帝可以直接影响调度的，可能还包含京城北衙两三万神威殿后子弟军。
“圣主这个旨意，还是有点不信任和威胁在内里。”韦皋负着手，很是失望的表情。
“韦令，如之奈何啊？”剑南的幕僚们纷纷请示。
“不要慌，各自送封信去给杜遵素、高逸崧、杜君卿便好。”韦皋气定神闲。
很快，封禅度支使杜佑和王绍便公开抗表，称皇帝调派五千神策决胜军为仪仗，自鄯城行数千里到京师，劳人伤财，滋扰甚广不说，还会削弱对西蕃的守备力量，如皇帝想让高崇文为仪仗使，便让其轻车简从，领十余骑近侍进京便好，仪仗队伍就近以神威殿后子弟为主，最为稳便。
而神威左右军营地里的士卒，听说皇帝要让什么神策决胜军来当仪仗队，各个忿忿不平，抱怨声之大，也流布在禁内。
皇帝召见杜佑，反复辩论，然则杜佑就是不松口，那边国库左右藏态度也和杜佑一致。
最终五千神策决胜军还是无法开赴京师：军队的资装费和人马粮草可全靠度支司发给，皇帝是巧妇难为无米之炊，只要王绍不点头，怕是高崇文带着队伍，还没走到秦州就得哗变崩溃。
不甘心的皇帝便又生一计，他说京西的神策军营各自有戍防要务，不征调便算了，然而朕的京东神策军营先前在平定淮西时也立下过汗马功勋，便让他们抽出五千兵马来扈从朕封禅华岳，如何？
判三司的王绍很快上奏解释说：同华、陕虢、金商各地区，都抽出不少神策军卒，集中在华岳，于华州刺史的督导下营修封禅所需的祀台、宫殿、道路桥梁，没办法再给陛下提供仪仗。
一番较量后，屈从的仍然是皇帝。
于是高崇文只能遵从中书门下的决议，领着十位随从启程。
高崇文来到京师，于延英殿内拜谒皇帝时，是六月中旬。
距离华岳封禅大典的出发时间，已不到一个月。
群臣便上奏，称陛下封禅时，长安城内理应留守一位宰相，主持政局。
这留守宰相，自然是韩洄。
接着群臣又说，光是有宰相留守还不够，还应该让皇太子监国。
结果皇帝听到这个提议后，心中很是惊慌，就请求众位说，“皇太子体弱多病，这次封禅朕希望带他一起前往，祈求金天王能让太子身体康健，从而更好地继承将来的国祚。”
“自古封禅仪注，不曾有人皇和储皇一并登封的故事。”众臣一口回绝。
皇帝大怒，“你们不是要借着封禅改制的嘛，朕希望和太子一起去，虽然和古代仪注不甚吻合，但也是可以改的！”
此刻杜黄裳便提议说：“登封举办祭礼，陛下在山顶上的圜台，举行初献；而可由普王和通王，带领大臣，在山下的封祀台举行亚献和终献。而太子则担当监国重责，不可轻率离京。”
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