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第333章 不给兵要给人（第1页）

三司不可一日无主，徐平确定出镇西北之后，翰林学士程琳出任三司使。

乘着这个换人的机会，政事堂对三司进行了第一次蓄谋已久的分拆。

审计司独立出来，直接隶中书门下。

徐平乐观其成，他还怕程琳到三司之后变更自己的制度呢。

程琳可是老三司使，徐平刚回京的时候就是自己的老上级，虽然相信他不会因为私心动手脚，但观念不同这种事情可说不好。

审计司就是三司的御史台，单独分离出去，以郑戬的为人，足以牵制程琳。

王尧臣直学士院，过上个一年半载，没有过犯，当可以真除翰林学士。

韩琦升一步直舍人院、知制诰，接着王尧臣的脚步，到了两制词臣的位子上。

文彦博接韩琦知谏院，走上了台谏言官的快车道。

到了这个时候，天圣五年的进士开始进入政治舞台的中央了。

确认了要到秦凤路任职，徐平上书，正式提出了自己的要求。

按照前两年的规划，秦凤路的粮草供应是靠川峡四路，而那四路也是边地。

徐平请朝廷暂时合西川、峡路两钤辖司路为川峡都部署路，调曹克明为川峡四路都部署，保障向秦凤路运送粮草的安全，同时抚绥诸蛮。

同时调邕州兵万人入川峡，归曹克明管辖。

钤辖司路也是军事路，级别在都部署路之下。

景德年间，川峡四路军政改制，将益、利、梓、夔四路合并为西川、峡路两钤辖司路，从此川峡再无大乱。

调庞籍为川峡四路都转运使，专门调运钱粮，在四路转运使之上，驻兴元府。

同时移广南西路蔗糖务三万户入川，新开一蔗糖务，归都转运使司管辖。

徐平在邕州大规模种甘蔗之前，天下的甘蔗主要产在西川和两浙的明州一带，到如今海贸兴盛，明州已经不种甘蔗，西川还是种的。

在这里新开一蔗糖务，用有组织的人户强化地方是一目的，而更重要的是，徐平需要跟蕃胡贸易的硬通货。

纸币早已经通行于宋境，对外贸易这个时候还是不行的，必须用他们紧缺的货物。

茶和绢是传统的贸易物资，但过多输出，难免引起价格下降，这时再加入白糖，可以极大的扩大贸易额，特别是从吐蕃和羌人那里换来急需的马匹。

秦凤路人口稀少，旷土极多，徐平要求从内地移民实边。

向边疆移民，特别是在这个年代，移农民是非常艰难的。

徐平的要求，是直接从三司属下的公司、银行、商铺和营田务抽调，包括下面做事的人，还有管理的官吏，统一抽调三分之一。

总之如果有需要，就在秦凤路重新把这些公司场务建起来，在西北别建一个工商业中心。

三司属下的这些结构，本来就是半军事化管理，其严格程度，还超过大部分的厢军，为的就是有这样用到的一天。

场务商铺的人本来就有组织有纪律，迁移之前就可以进行编组，形成建制。

以完整的建制向西北迁移，路上只要供应粮草，比跋扈的禁军更好管理。

三司属下这么多官办场务，方方面面的人加起来，已经近百万。

按照徐平的要求，此次一下就将抽出近二十万户，遗下的空缺，各地就近招募填补。