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，他哼道：“那朕就直说了，上次你建议建设海军，以此来牵制敌人的兵力，朕和太子觉得很好。可问题是，如何才能神不知鬼不觉的打造出一支海军？”
作为敌国的大秦，不可能在得知大汉造海船、训练水军之后无动于衷，他们会效仿或者倾尽全力搞破坏，这么一来，大汉将毫无优势可言。
叶云扬笑了，说：“我还以为是什么事情呢，不就是造船和训练新军吗，找个隐秘的地方进行不就得了。”
太子眼眉一挑：“你说的轻松，大汉境内有多少秦国奸细，你说的清楚吗？他们很可能早已经渗透到造船厂和军队中，我们的一举一动都在他们的视线之下，此事如果不能做到秘密进行，首先就已经输了一半，到时候我们好不容易造出了大船，练出了新兵，可是一看大秦那边，也多了一支相同的海军，怎么办？”
“简单，拉开架势打一场，看看谁更厉害。”叶云扬语气轻松的说。
皇帝瞪了他一眼：“说正经的。”
叶云扬从椅子上站起来，正色道：“其实想要做到保密很简单，你们是被固定的思维给迷惑了，只要跳出这个怪圈，就能想到好的办法。”
他迈步走向书房侧面，那边挂着一张巨幅的地图。
太子跟着走过来，指着大汉北方海岸线，说：“咱们的几处造船厂，大都分布在这一代，因为北方的海浪比较平静，也没有南方经常发生的台风，故而在这片区域选址建厂。它们都存在数十年甚至是上百年，相信秦人已经得知我们要建海军的想法，会派大量的奸细注意造船厂的动向。”
见叶云扬不语，太子又说：“就算咱们全都弃之不用，首先很难在短时间里弄出一个新的船厂，其次也很难保证不被奸细渗透。”
叶云扬淡然一笑：“我们为什么要用自己的造船厂？”
太子一愣，不用自己的用谁的，难道要请大秦帮忙造船，别开玩笑了。
叶云扬指着北方海岸线以外的地方，说：“这里是海盗的活动范围，如果我没有记错的话，光是这一片海域，就有大大小小十几支海盗团伙。”
太子点头：“你说的很对，所以我们的海岸警备队驻扎在那一带，防范海盗的袭扰。”
叶云扬笑了，笑的很有深意。
太子突然瞪大眼睛：“你什么意思，不会是想请海盗帮忙造船吧？”
他点点头：“我正是此意。”
找海盗造船，至少有两个好处，首先是能做到保密，大秦就是想破脑袋，也想不到大汉的战船会在这里建造，如果在沿海造船厂再弄出些假象，一定会起到麻痹对方的目的。
其次，海盗中不乏造船高手，而且在他们控制的海岛中，大部分面积被原始森林覆盖，不乏制作大船用的木材，完全可以做到就地取材，神不知鬼不觉得造出一批大船。
而大汉这边，只需要抓紧时间训练水军将士即可，待大船制造完毕，便可操船出海，耀武扬威的杀到大秦家门口去。
太子觉得不可思议，皇帝则是双眼放光，他已经想到了其中的好处，觉得这是个不错的主意。
可是问题又来了，海盗跟大汉是仇敌，让他们不劫掠都是难事，怎么可能会帮忙造船。
叶云扬笑着说：“搞定他们就更简单了，首先送给他们一些金银、粮食，然后封海盗头目做岛主，就算是封他们当王都不过分，这么一来，他们就会成为大汉的附属国，继而为我们效力。”
太子有些怀疑的说：“能行吗？”
他信心十足的说：“当然，没谁愿意一辈子当贼，子子孙孙还是当贼，海盗也不例外。只需要一道封赏诏书，外加足够的好处，他们不但会为咱们造大船，而且还会主动出兵剿灭其他海盗，对我们来说是一举两得的事情。”
皇帝高兴的一拍桌子，说：“有道理！朕决定派人去接触海盗，向他们示好，云扬果然不负朕望，想出这么好的一个主意。”
太子也想明白了其中的好处，笑着说：“父皇，我就说嘛，给云扬封官是应该的，您现在不怕御史们说闲话了吧。”
皇帝正色道：“谁敢说闲话，朕让人打他板子。”
叶云扬面色一喜，看来又能升官了，不错不错嘛！其实这个想法，早在他提出建设海军的时候，就已经形成概念了，只不过当时皇帝父子没问，他当然也就不说。
“朕决定加封云扬为从六品……”皇帝沉吟片刻，一本正经道：“……担任海岸警备队巡察使，即刻去往北方沿海。你此行的任务，表面上是巡视海岸及警备队，实则是秘密乘船出海接触海盗，晓之以情、动之以理，使之死心塌地的为大汉效忠。”
“啊？”叶云扬跳脚起来，这算什么封赏，明明是让我去海盗窝儿里送死。
很明显，这是皇帝刚为他挖的坑，什么叫搬起石头砸自己的脚，就是这个意思。