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大秦的政策，所以农业是根本，可以提供稳定的军粮，但是商业是摇钱树，可以收税，这是军饷。”
“这是一举两得，百姓们有人在家种地，有人出去做生意，这样他们的生活水平也会提高很多，同时我们也会挣很多银子。”
秦江说到这，就没有人出来反对了，陈平和蒯彻也是彻底佩服秦江的眼光。
自己筹备军粮，自己筹备军饷，这样给朝廷剩下不少负担。
更主要的是百姓们可以根据自己的爱好选择自己的谋生手段，极大的促进了他们劳动的积极性。
这是个创举，无法推广整个大秦，但是在万年县，秦江说了算，这就够了。
说干就干，时不我待。
“陈平，就这么办，明天你就负责实施！”
“属下遵命！”
第二天万年县沸腾了，老百姓听到这个消息都高兴坏了。
这回再也不用祖祖辈辈守着那一亩三分地了，可以进城做生意。
从秦孝公重用商鞅变法之后，大秦的老百姓算是老实了，被死死的拴在了土地上，永世不得翻身。
几百年了，多少代人了，除了种地就是种地。
万年县的老百姓是幸运的，他们遇到了一个好主子，遇到了一个可以改变他们命运的人。
“君上，告示已经贴发下去，百姓的热情很是高涨。”陈平兴奋的说道。
“好！陈平你派人把事情讲清楚，在不荒芜土地的前提下，才能出来经商。”
“君上，放心，告示上都写清楚了，我还专门派了一批文化人，把您的政策手把手讲给他们听。”
秦江满意的点点头，陈平办事我放心。
“陈平随我微服私访！”
两人简单的化妆之后，便出了府，体恤民情去了。
一路上看到的都是欢声笑语的老百姓，特别是贴告示的那里，围的水泄不通。
欲知民间事，需向乡下行。
秦江和陈平骑着马，来到了乡间地头。
地里满是劳作的百姓，一派欣欣向荣。
路上还有一些人三三两两，似乎是往县城赶去。
陈平伸手拦下，拱手道。
“老乡，你们不在田里耕作，这是要干嘛去啊？”
“这位大人，您是从外地来的吧，您有所不知，如今万年县翻天覆地了。”
陈平一笑，“老乡，怎么个翻天覆地？”
“文昌君下令解放劳动力了，我们这是去打听一下，看看是不是真的！”
“老乡，若是真的呢？”
“那可太好了，文昌君就是我们的再生父母啊，他给了我们自由，让我们重生。”
秦江听的一愣一愣的，没这么严重吧，我只是想给军队找点财路而已。
“这位大人，一看你就不是本地人，不了解万年县。”
陈平就喜欢套老百姓的实话，让他们说给君上听。
“老乡，万年县有啥特别之处吗？”
那几个老乡听来人想了解万年县，个个都是一脸的自豪。
“我们万年县啊是神威侯文昌君秦江秦大人的封地，在他的治理下，我们都过上了好日子。”
“但是我们没有自由啊，只能在自己的一亩三分地活动，日子再好能好到哪去，没有挣钱的地方啊！”另一个老乡说道。